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《信宜市人民大都会娱乐关于印发信宜市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》政策解读

来源:信宜市教育局 发布时间:2019-09-10 11:30:47 浏览次数: 【字体:

原文链接:信宜市人民大都会娱乐办公室关于印发信宜市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知(补充公开)


根据《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(国办发〔2019〕3号)《广东省人民大都会娱乐办公厅关于印发广东省城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》(粤办函〔2019〕124号)《茂名市人民大都会娱乐办公室关于印发茂名市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》(茂府办函〔2019〕154号),信宜市人民大都会娱乐办公室于2019年88日印发了《信宜市人民大都会娱乐关于印发信宜市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》(信府办〔2019〕45,以下简称《通知》。

日前,市教育局局长黎永杰同志对《通知》的有关政策规定作了深入解读 

一、《通知》的出台背景

城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容,是扩大普惠性学前教育资源的重要渠道,是满足人民群众就近入园需求的重要保障。按照《城乡规划法》《城市居住区规划设计标准(GB50180)》的规定,老城区(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划。2010年,国务院印发的《关于当前发展学前教育的若干意见》,规定城镇小区根据居住区规划和人口规模配套建设幼儿园,新建小区配套幼儿园作为公共教育资源由大都会娱乐统筹安排,办成公办园或委托办成普惠性民办园。2018年11月,党中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,提出规范小区配套幼儿园建设使用,并要求对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行治理。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实回应人民群众关切,经国务院同意,国务院办公厅专门发文部署开展专项治理,通过全面摸排、分类整改,集中解决小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题在此背景下,我市出台了信宜市人民大都会娱乐关于印发信宜市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知

专项治理工作任务  

专项治理工作主要四个方面。

一是严格依标规划幼儿园。老城区(棚户区)改造、新城区开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应严格遵循相关文件的规定,科学合理规划配建幼儿园。

二是严格依标配建幼儿园。城镇小区配套幼儿园要严格遵循《幼儿园建设标准》、《幼儿园、托儿所建筑设计规范》等标准配建幼儿园。配套幼儿园应与城镇小区同步进行建设,分期建设的房地产开发项目,应当在首期项目中开发建设并满足使用条件。

三是确保配套幼儿园如期移交。已建成的城镇小区配套幼儿园应按照规定及时移交当地教育行政部门。如因特殊原因未能收回,应办成普惠性民办幼儿园。开发商违规将未收回小区配套幼儿园办成高收费民办园或闲置不用、挪作他用的,应采取有效措施限期收回。

四是确保配套幼儿园规范使用。城镇小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后,应当由教育行政部门办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园,公办学前教育资源不足的地区应优先办成公办幼儿园,不得办成营利性幼儿园。城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区居民适龄儿童就近入园。

三、专项治理工作措施

一是摸底排查。组织教育、自然资源、住房城乡建设等部门对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查,针对规划、配建、移交、使用不到位等情况,分别列出清单、建立台账。

二是全面整改。针对摸底排查出的问题,认真制定有针对性的整改措施,并按照“一事一议”、“一园一案”的要求,逐一对台账中登记的城镇小区幼儿园配建情况进行整改。

三是监督评估。市大都会娱乐将加强对城镇小区配建幼儿园工作开展督导、监督和评估,对落实不力、整改不到位的单位进行通报。

四、专项治理组织实施

一是建立工作机制。成立市治理工作小组加强统筹协调,有效组织实施,建立健全议事协调机制,按照工作要求,有计划、有步骤地推进治理工作,定期不定期研究解决工作中遇到的问题,确保完成治理目标任务。

二是落实责任分工。教育、自然资源、住房城乡建设、机构编制、发展改革、民政等部门要建立联审联管机制、加强统筹协调,切实把摸底排查、全面整改等各项任务落到实处。

三是强化治理保障。压实责任,完善措施,确保工作如期完成加强社会监督,畅通群众反映意见渠道。

专项治理工作时间节点

1.对已建成的原则上应于2019年6月前完成移交。以出让方式取得建设用地并已签订移交协议的配套幼儿园应按协议移交。未签订移交协议的,则以2015年12月31日为节点分类施策:该日之前规划建设的配套幼儿园,各地级以上市、县(市、区)大都会娱乐应根据实际情况确定是否回收,如确定不回收的,应通过实行居民用水用电用气价格、提供财政补助等办法降低办园成本,逐步办成普惠性民办幼儿园;该日之后规划建设的配套幼儿园应采取措施予以回收,如因特殊原因未能回收的,应办成普惠性民办幼儿园。开发商违规将未回收小区配套幼儿园办成高收费民办幼儿园或闲置不用、挪作他用的,市大都会娱乐应采取有效措施限期收回。

2.对于需要回收、置换、购置、租赁的,原则上于2019年9月底前完成。

3.对需要补建、改建、新建的,原则上于2019年12月底前完成相关建设规划,2020年12月底前完成项目竣工验收。

六、本文件由市教育局、市住房和城乡建设局解释

联系电话:市教育局办公电话:0668-8815149;市住房城乡建设局办公电话:0668-8812288